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Gestión de Residencia en Costa Rica
Lic. Marco Badilla - Agosto 2010
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La legislación migratoria costarricense alude a tres categorías de residentes: residentes permanentes, residentes temporales y categorías especiales.

La mejor categoría migratoria es la residencia permanente, pues no está sujeta a condición alguna, reservada a aquellos extranjeros que comprueben vínculo en primer grado con costarricense o residente (dependiendo del caso) o bien pueden optar por ella aquellos residentes temporales que tengan más de tres años como tales.

Entre las subcategorías migratorias más accesibles para aquellas personas que no tengan vínculos con costarricenses y que quieran radicar en Costa Rica, están las subcategorías de inversionista, rentista y pensionado. Para quienes tengan intenciones de negocios, figura la subcategoría temporal de Inversionista.

Esta última subcategoría se puede obtener acreditando inversiones iguales o superiores a US$ 200,000°°, que en principio generen utilidades concretas y brinden ventajas al país, tales como nuevas fuentes de trabajo. Sin embargo, existe una disposición poco conocida que amplía que la inversión pueda realizarse en "bienes inmuebles, acciones, valores y proyectos productivos." Hasta hace poco era válido entonces como requisito, la compra de una vivienda por un precio no menor a US$ 200,000°° para aplicar como inversionista. Otras áreas económicas de interés nacional piden cantidades menores de inversión (US$ 50,000°° y US$ 100,000°°), sin embargo, por no estar señaladas por la nueva ley migratoria, las cantidades concretas de inversión podrían tener variaciones de camino a la reglamentación de la actual ley migratoria No. 8764 (fecha indefinida según la ley).

A las subcategorías de rentistas y pensionados, más flexibles en cuanto a trámites, no se les permiten actividades remuneradas y cualquier actuación de este tipo, o lucrativa, requiere que sea autorizada por la DGME.

Los ejecutivos, representantes, gerentes y personal técnico de empresas establecidas en el país (sociedades debidamente constituidas y acreditadas en

el país), también pueden solicitar residencia temporal, casos en los cuales el trámite puede ser un poco más extenso por cuanto supondría preliminarmente la constitución de entidades societarias, a la par de una serie de requisitos más rígidos, a menos que la sociedad ya esté constituida y preferiblemente acreditada ante la DGME en su nómina de empresas reconocidas.

Con la nueva Ley General de Migración y Extranjería No. 8764, vigente a partir del 1 marzo de 2010 se modifican los montos de renta y jubilación. En los pensionados (jubilados) la comprobación de ingreso económico mensual pasa de US$ 600.°° a US$ 1000.°°, y en los rentistas el monto aumenta de US$ 1,000.°° a US$ 2,500.°° como renta única, sea a título individual o en paquete familiar; agregando ahora como límite que sus dependientes sean menores de 25 años, o aquellos hijos mayores con discapacidad. En la anterior ley no se imponía ese límite.

Con las recientes enmiendas migratorias hechas a la ley, ahora todas las gestiones de solicitud de residencia pueden ser presentadas opcionalmente ante la Dirección General de Migración y Extranjería en Costa Rica (DGME en lo consiguiente), quedando también la posibilidad de presentar solicitudes ante los consulados costarricenses en el extranjero. A partir de la fecha del recibo y cumplimiento de todos los requisitos en las oficinas centrales de la DGME, se mantiene un plazo de ley "máximo" de tres meses para que la Administración resuelva la solicitud (apruebe o deniegue), el cual no siempre se cumplió con la anterior ley migratoria No. 8487 (artículo 200).

Pese a los supuestos tres meses que se indican, debe advertirse al interesado que por imprevistos en la gestión del expediente migratorio, entre otros, un procedimiento de este tipo regularmente podría tardar entre 9 y 12 meses, y que un buen lapso de resolución podría ser el período de 6 meses, aunque también en la práctica se han dado resoluciones excepcionales en menos de 3 meses.

Como ya se dijo, después de tres años ininterrumpidos como residente temporal, el extranjero tiene el derecho a solicitar la residencia permanente libre de condición (artículo 78.1). Esto es que no está sujeto a ninguna condición para desenvolverse laboralmente, pues en las categorías de rentista y jubilado, se restringe al extranjero a participar en actividades laborales remuneradas, y cualquier actividad lucrativa o remunerada debe ser autorizada por la DGME. Sus dependientes pueden estudiar y laborar en condiciones especiales autorizadas por la DGME.

Para efectos de la renovación de su condición migratoria y cuando corresponda, los residentes temporales deberán acreditar su aseguramiento a los seguros de la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL (CCSS), desde el momento en que se les otorga dicha residencia y en forma ininterrumpida hasta el momento de renovar su cédula de extranjería. Las excepciones a esta norma serán establecidas vía reglamento (artículos 78 y 80 in fine).

A continuación se presentan los requisitos primordiales para aplicar a cualquiera de las anteriores tres subcategorías aludidas, aunque pueden advertirse de camino algunos cambios por vía de circular o con la aplicación reglamentaria que corresponde por ley:

A.- RESIDENCIA TEMPORAL COMO INVERSIONISTA

1. ESCRITO DE SOLICITUD DE RESIDENCIA: datos principales del interesado con exposición de los motivos de su solicitud, se pueden señalar e integrar poderes especiales respectivos para la presentación de la solicitud y seguimiento del caso en Costa Rica.

2. CERTIFICACIÓN DE NACIMIENTO del interesado donde aparezcan los nombres de los padres. Esta debe estar "consularizada", es decir, ser presentada en el consulado de Costa Rica en el país de origen del interesado para su respectiva autenticación y una vez en Costa Rica debe se legalizada (sellada) ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. Preferiblemente debe tener vigencia no mayor a 3 meses de emitida.

3. CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES PENALES del interesado (solo mayores de edad) en la que conste no haber sido condenado en su país de origen o en el que haya residido los últimos tres años. Esta debe estar "consularizada", es decir, ser presentada en el consulado de Costa Rica en el país de origen para su respectiva autenticación y una vez en Costa Rica debe presentarse ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para ser sellada. Preferiblemente debe tener vigencia no mayor a 3 meses de emitida.

4. FOTOCOPIA CERTIFICADA DEL PASAPORTE COMPLETO DEL INTERESADO (desde la primera hasta la última página).

5. CERTIFICACIÓN EMITIDA POR UN CONTADOR PÚBLICO AUTORIZADO, mediante la cual se demuestre la solvencia económica del solicitante y hace constar que las razones financieras de la empresa o proyecto se encuentran dentro de los parámetros del giro de actividad a la que se dedicará. Cuando se habla de inversión, en principio se habla de inversión neta que produzca utilidades, aunque como se dijo antes hasta hace poco se permitía que con la adquisición de un bien inmueble o vivienda con valor mayor a US $ 200,000°° se pudiese acceder a esta subcategoría, sin embargo por ahora tal situación espera a que sea el Reglamento que está en camino el que defina tal condición.

6. PRUEBA FECHACIENTE DE QUE CUENTA CON EL FINANCIAMIENTO total del proyecto (certificaciones bancarias u otras). Los nuevos formularios señalan la presentación de un "Proyecto de inversión por más de doscientos mil dólares" . "Este proyecto deberá versar sobre inversión que contribuya al desarrollo económico y/o social del país, por lo que quedarán excluidos todos aquellos que pretendan realizar inversiones de carácter personal, como adquisición de viviendas, terrenos o fincas, edificios. El proyecto deberá describir con detalle, en qué radica la inversión y un cronograma de actividades real, en el que se describa la ruta crítica del proyecto de inversión." Sin embargo, como ya se expuso antes, una disposición poco conocida (Circular UPI-239-2009-LAS) permite que la inversión pueda realizarse en "bienes inmuebles, acciones, valores y proyectos productivos", considerando la compra de inmuebles con valor no menor a US$ 200,000°°.

7 COMPROBANTE DE HUELLAS del Ministerio de Seguridad Pública. Es una gestión que los interesados extranjeros, mayores de 12 años, deben realizar personalmente ante el Archivo Policial.

8. TRES FOTOGRAFÍAS tamaño pasaporte, de frente y de fecha reciente. Se adjuntan al Formulario de Filiación que debe llenarse para la DGME.

9. COMPROBANTE DE ENTERO BANCARIO a favor del Gobierno por la suma de US$ 250 (cincuenta dólares), equivalente en colones, en la cuenta No. 242480-0 del Banco de Costa Rica (anteriormente eran US$ 30°°, ahora se cobran US$ 200.°° por el traslado de turista a solicitante de residencia, según el artículo 89 de la nueva ley, y otros US$ 50.°° por la solicitud propiamente de residencia, según el artículo 255 de la nueva ley).

10. COMPLETAR FORMULARIO DE FILIACIÓN (este es un formulario de trámite que se obtiene en la DGME, el cual pide datos personales, académicos y otros).

11. NOTA DE INSCRIPCIÓN CONSULAR: es una nota del Consulado del país del interesado, en Costa Rica, en la cual se certifica que el extranjero se ha presentado a notificar su intención de aplicar por la residencia costarricense. Aunque no está sustentada en la nueva legislación, rige como requisito por vía de circular desde setiembre de 2009. NOTA: Si el interesado aplica con su esposa o dependientes, igualmente debe proveer además de la certificación de nacimiento y antecedentes penales "consularizados" y legalizados de todos ellos, la respectiva certificación de matrimonio, "concubinato", o la que acredite la relación.

B. RESIDENCIA TEMPORAL COMO RENTISTA

1. ESCRITO DE SOLICITUD DE RESIDENCIA: datos principales del interesado con exposición de los motivos de su solicitud, se pueden señalar e integrar poderes especiales respectivos para la presentación de la solicitud y seguimientodel caso en Costa Rica.

2. CERTIFICACIÓN DE NACIMIENTO del interesado donde aparezcan los nombres de los padres. Esta debe estar "consularizada", es decir, ser presentada en el consulado de Costa Rica en el país de origen del interesado para su respectiva autenticación y una vez en Costa Rica debe se legalizada (sellada) ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. Preferiblemente debe tener vigencia no mayor a 3 meses de emitida.

3. CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES PENALES del interesado (solo mayores de edad) en la que conste no haber sido condenado en su país de origen o en el que haya residido los últimos tres años. Esta debe estar "consularizada", es decir, ser presentada en el consulado de Costa Rica en el país de origen para su respectiva autenticación y una vez en Costa Rica debe presentarse ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para ser sellada. Preferiblemente debe tener vigencia no mayor a 3 meses de emitida.

4. FOTOCOPIA CERTIFICADA DEL PASAPORTE COMPLETO DEL INTERESADO (desde la primera hasta la última hoja).

5. DOCUMENTO DEBIDAMENTE LEGALIZADO de manera que tenga efectos jurídicos ante la Dirección General, mediante el cual se demuestre que el extranjero recibe MENSUALMENTE una RENTA PERMANENTE Y ESTABLE generada desde el exterior o por contrato en los bancos del Sistema Bancario Nacional, por un monto que no sea inferior a los dos mil quinientos dólares (US$2.500.°°). Si el ingreso es por contrato en los bancos del Sistema bancario nacional costarricense, el interesado debe demostrar y garantizar que durante un período no menor de cinco años percibirá esa renta. Como ya se dijo, con la nueva legislación esa cantidad única de US$ 2.500°° es exigible sea un solo solicitante o cuan numeroso sea el núcleo familiar que solicita.

Una modalidad muy utilizada en la práctica y que parece continuar a tono con las modificaciones legales, es la suscripción de un contrato de custodia o título de inversión a plazo por US$ 150,000.°° (antes era de US$ 60,000°° por persona) con alguna entidad del sistema bancario nacional, mediante el cual se garantice la devolución mensual de $2,500.00 al interesado durante 5 años, lo cual garantiza la noción señalada.

6 COMPROBANTE DE HUELLAS DACTILARES del Ministerio de Seguridad Pública. Es una gestión que los interesados extranjeros, mayores de 12 años, deben realizar personalmente ante el Archivo Policial.

7. TRES FOTOGRAFÍAS tamaño pasaporte, de frente y de fecha reciente. Se adjuntan al Formulario de Filiación que debe llenarse para la Dirección Migración.

8. COMPROBANTE DE ENTERO BANCARIO a favor del Gobierno por la suma de US$ 250 (cincuenta dólares), equivalente en colones, en la cuenta No 242480-0 del Banco de Costa Rica (anteriormente eran US$ 30°°, ahora se cobran US$ 200.°° por el traslado de turista a solicitante de residencia, según el artículo 89 de la nueva ley, y otros US$ 50.°° por la solicitud propiamente de residencia, según el artículo 255 de la nueva ley).

9. COMPLETAR FORMULARIO DE FILIACIÓN (este es un formulario de trámite que se obtiene en la DGME, el cual pide datos personales, académicos y otros).

10. NOTA DE INSCRIPCIÓN CONSULAR: es una nota del Consulado del país del interesado, en Costa Rica, en el cual se certifica o señala que el extranjero se ha presentado a notificar su intención de aplicar por la residencia costarricense. Aunque no está sustentada en la nueva legislación, rige como requisito por vía de circular desde setiembre de 2009.

NOTA: Si el interesado aplica con su esposa o dependientes, igualmente debe proveer además de la certificación de nacimiento y antecedentes penales "consularizados" y legalizados de todos ellos, la respectiva certificación de matrimonio, "concubinato", o la que acredite la relación. C. RESIDENCIA TEMPORAL COMO PENSIONADO

1. ESCRITO DE SOLICITUD DE RESIDENCIA: datos principales del interesado con exposición de los motivos de su solicitud, se pueden señalar e integrar poderes especiales respectivos para la presentación de la solicitud y seguimiento del caso en Costa Rica.

2. CERTIFICACIÓN DE NACIMIENTO del interesado donde aparezcan los nombres de los padres. Esta debe estar "consularizada", es decir, ser presentada en el consulado de Costa Rica en el país de origen del interesado para su respectiva autenticación y una vez en Costa Rica debe se legalizada (sellada) ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. Preferiblemente debe tener vigencia no mayor a 3 meses de emitida.

3. CERTIFICACIÓN DE ANTECEDENTES PENALES del interesado en la que conste no haber sido condenado en su país de origen o en el que haya residido los últimos tres años. Esta debe estar "consularizada", es decir, ser presentada en el consulado de Costa Rica en el país de origen para su respectiva autenticación y una vez en Costa Rica debe presentarse ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para ser sellada. Preferiblemente debe tener vigencia no mayor a 3 meses de emitida.

4. FOTOCOPIA CERTIFICADA DEL PASAPORTE COMPLETO DEL INTERESADO (desde la primera hasta la última hoja)

5. DOCUMENTO DEBIDAMENTE LEGALIZADO MEDIANTE EL CUAL SE DEMUESTRE DE MANERA FEHACIENTE QUE EL EXTRANJERO RECIBE UNA PENSIÓN MENSUAL, PERMANENTE Y ESTABLE, GENERADA DESDE EL EXTRANJERO, de un monto mínimo de US $1,000°° dólares (anteriormente era de $ 600°°), o su equivalente en colones u otras divisas de cambio internacional aceptadas por el Banco Central de Casta Rica.

6. COMPROBANTE DE HUELLAS DACTILARES del Ministerio de Seguridad Pública. Es una gestión que los interesados extranjeros, mayores de 12 años, deben realizar personalmente ante el Archivo Policial.

7. TRES FOTOGRAFÍAS tamaño pasaporte, de frente y de fecha reciente. Se adjuntan al Formulario de Filiación que debe llenarse para la Dirección Migración.

8. COMPROBANTE DE ENTERO BANCARIO a favor del Gobierno por la suma de US$ 50 (anteriormente eran US$ 30°°, ahora se cobran US$ 200.°° por el traslado de turista a solicitante de residencia, según el artículo 89 de la nueva ley, y otros US$ 50.°° por la solicitud propiamente de residencia, según el artículo 255 de la nueva ley), equivalente en colones, en la cuenta No 242480-0 del Banco de Costa Rica (anteriormente eran US$ 30°°).

9. COMPLETAR FORMULARIO DE FILIACIÓN (este es un formulario de trámite que se obtiene en la DGME, el cual pide datos personales, académicos y otros). 10. NOTA DE INSCRIPCIÓN CONSULAR: es una nota del Consulado del país del interesado, en Costa Rica, en el cual se certifica o señala que el extranjero se ha presentado a notificar su intención de aplicar por la residencia costarricense. Aunque no está sustentada en la nueva legislación, rige como requisito por vía de circular desde setiembre de 2009.

NOTA: Si el interesado aplica con su esposa o dependientes, igualmente debe proveer además de la certificación de nacimiento y antecedentes penales "consularizados" y legalizados de todos ellos, la respectiva certificación de matrimonio, "concubinato", o la que acredite la relación. La nueva legislación no indica que la suma única de $ 1,000°° cobije a todo el núcleo familiar, por lo cual esta interpretación deberá integrarse por vía de reglamento; sin embargo, en la práctica se está interpretando que la cantidad de $ 1,000°° es suficiente para responder por todo el núcleo familiar.

NOTA ESPECIAL PARA PENSIONADOS: A finales de febrero 2010, fue dada a conocer una iniciativa de promoción oficial, anunciada por representantes de los Ministerios de Comercio y de Competitividad de Costa Rica, orientada al llamado de jubilados de Estados Unidos y Canadá especialmente. El plan, dirigido a adultos mayores de más de 65 años, pretende que alrededor de unos 10.000 jubilados de esos países, con alto poder adquisitivo, se instalen en Costa Rica. Este programa, declarado de interés nacional, bajo el cual se fomentaría la creación de comunidades especiales de extranjeros en zonas selectas, estaría respaldado por un decreto presidencial el cual se encuentra en curso. Entre las ofertas a los extranjeros aguardan posibilidades de exoneraciones de impuestos, tanto para la importación de vehículos como para el traslado del menaje de casa --preliminarmente se habla de US$ 5,000°° para vehículos y US$ 10,000°° para menaje-, sin desconsiderar eventuales exenciones en el impuesto sobre la renta, así como la realización de trámites migratorios en "Ventanilla Única" de la Dirección General de Migración y Extranjería. NOTA GENERAL PARA TODAS LAS SUBCATEGORÍAS MIGRATORIAS: Todo documento que se encuentre en un idioma distinto al español deberá estar acompañado de su respectiva traducción al español, realizada por un traductor oficial. Cabe también la traducción notarial.

Por otro lado, la nueva ley indica que a la renovación de la residencia, el residente debe tener suscrito y pagado seguro con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) vigente desde el momento en que le fue aprobada su residencia. Para las subcategorías de inversionistas, rentistas y pensionados (jubilados) en principio correspondería un seguro de tipo voluntario, el cual es muy recomendable suscriban en el mismo momento que inician sus trámites de aplicación a la residencia.

Como último requisito señalado, a partir del lunes 14 de junio de 2010, se solicita a los interesados que deben presentar "Hoja de Delincuencia del Poder Judicial de la República de Costa Rica".

Lic. Marco Badilla
   Lic. Marco Badilla

Escrito por Lic. Marco Badilla Chavarría. Si quiere radicar e invertir en Costa Rica, póngase en contacto con Lic. Marco Badilla mediante el simple formulario que aparece a continuación:

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